Bảo hiểm xe máy: “Có vấn đề” về cách thức triển khai, sửa sai thế nào để dân không thiệt?

NVN News: Ông Trần Nguyên Đán, viện trưởng Học viện Đào tạo bảo hiểm và quản trị rủi ro tài chính, cho rằng bảo hiểm trách nhiệm dân sự xe máy hiện nay không sai về bản chất mà sai về cách thức thực hiện và cần phải thay đổi.

Sinh viên Nguyễn Thị Loan (Q.Thủ Đức, TP.HCM) làm đại lý bán bảo hiểm cho người đi xe máy trên đườɴg Ba Tháng Hai, Q.10, TP.HCM chiều 23-5 – Ảnh: LÝ NGUYÊN
Sinh viên Nguyễn Thị Loan (Q.Thủ Đức, TP.HCM) làm đại lý bán bảo hiểm cho người đi xe máy trên đườɴg Ba Tháng Hai, Q.10, TP.HCM chiều 23-5 – Ảnh: LÝ NGUYÊN

* Ông bình luận gì về con số do Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm công bố: năm 2019 doanh thu bảo hiểm xe máy là 765 tỉ đồng, bồi thường chỉ vỏn vẹn 45 tỉ đồng (chưa tới 6%)?

– Đây là một con số thấp kỷ lục nếu so với các nghiệp vụ bảo hiểm phi nhân thọ khác. Với tỉ lệ bồi thường nêu trên, cục với chuyên môn của mình có bao giờ đặt câu hỏi vì sao tỉ lệ bồi thường lại thấp như vậy, trong khi tình hình tai nạn giao thông do xe máy gây ra rất cao qua các năm?

Và tại sao đến tận bây giờ cơ quan quản lý nhà nước mới thừa nhận rằng “thủ tục bồi thường quả là có vấn đề”? Vậy ai chịu trách nhiệm cho những thiệt thòi của người tham gia bảo hiểm trách nhiệm dân sự (TNDS) xe máy trong những năm qua?

* Vậy việc bắt buộc mua bảo hiểm TNDS xe máy nên hay không?

Xin nhấn mạnh là cần bắt buộc người tham gia giao thông phải có bảo hiểm TNDS, bởi vai trò của loại hình bảo hiểm này là bảo vệ lợi ích người bị nạn. Nhưng cách thức triển khai hiện nay không làm bật lên vai trò đó mà dường như đang bảo vệ lợi ích của ai đấy. Loại hình này không sai về bản chất mà sai về cách thức thực hiện.

* Theo ông, cần làm gì để thay đổi cách thức thực hiện?

– Đầu tiên, tôi đề xuất chúng ta nên triển khai loại hình bảo hiểm TNDS điều khiển phương tiện giao thông, thay vì là bảo hiểm trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới. Theo đó, người dân tham gia bảo hiểm với các thông tin cá nhân chứ không phải là thông tin trên cà vẹt xe. Vì nhiều trường hợp người gây tai nạn không phải là chủ xe.

Từ đó, dựa vào lịch sử liên quan đến các sự kiện tai nạn giao thông của một người, công ty bảo hiểm sẽ đánh giá rủi ro và đưa ra mức phí phù hợp. Điều này cũng khắc phục được cả vấn đề xe không chính chủ cũng như sẽ quản lý được vấn đề định phí bảo hiểm theo rủi ro trách nhiệm cá nhân.

Chúng ta cũng nên tạm ngừng chương trình kiểm tra bảo hiểm TNDS xe máy và xử phạt. Thay vào đó nên tập trung cho công tác tuyên truyền và hướng dẫn cho người dân hiểu tác dụng của bảo hiểm và cách thức bảo vệ quyền lợi của mình.

Dân tù mù về bảo hiểm xe máy, mua xong cất ví
Dân tù mù về bảo hiểm xe máy, mua xong cất ví

* Riêng đối với các doanh nghiệp bán bảo hiểm, cần có những thay đổi gì?

– Cần yêu cầu các doanh nghiệp bảo hiểm thay đổi hình thức triển khai loại hình bảo hiểm này bằng các trạm tư vấn và cung cấp dịch vụ bảo hiểm. Không để tình trạng người người, nhà nhà tràn ra đường bán bảo hiểm xe máy mà không hiểu gì hết về bảo hiểm như hiện nay.

Đồng thời, nên lập trung tâm hỗ trợ và giám sát bồi thường bảo hiểm trách nhiệm xe cơ giới để đảm bảo người tham gia bảo hiểm TNDS có được sự hỗ trợ cần thiết. Việc này là cực kỳ cần thiết để người tham gia bảo hiểm TNDS có nơi bấu víu vào khi xảy ra tai nạn.

Cơ quan chức năng cũng cần quy định rõ công tác xử phạt nếu doanh nghiệp bảo hiểm làm khó người dân trong khâu giải quyết bồi thường và có đường dây nóng để phản ảnh vấn đề này.

Điểm bán bảo hiểm xe máy
Điểm bán bảo hiểm xe máy

Luật sư Phạm Hoàng Sang (Đoàn luật sư TP.HCM):

Theo quy định hiện nay, để được hưởng quyền lợi, người dân phải cung cấp cho doanh nghiệp bảo hiểm hàng loạt tài liệu bổ sung vào hồ sơ bồi thường như: giấy thông báo tai nạn và yêu cầu bồi thường theo mẫu, các chứng từ xác định và chứng minh thiệt hại do tai nạn, bản sao có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền hoặc của nhân viên doanh nghiệp bảo hiểm liên quan đến xe và lái xe, bản sao bộ hồ sơ tai nạn (có xác nhận của công an nơi thụ lý tai nạn), sơ đồ hiện trường tai nạn, biên bản khám nghiệm hiện trường, biên bản khám nghiệm xe liên quan tới tai nạn giao thông, thông báo sơ bộ kết quả điều tra ban đầu vụ tai nạn giao thông, các biên bản và tài liệu xác định trách nhiệm của người thứ ba (trong trường hợp tổn thất do người thứ ba gây ra), biên bản giám định thiệt hại, các chứng từ xác định thiệt hại do tai nạn… Theo tôi, các thủ tục này nếu áp dụng cho mọi trường hợp thì quá rườm rà, gây khó dễ, khiến người dân bỏ cuộc.

Bộ Tài chính thông báo hỏa tốc về chính sách bảo hiểm xe máy - Tuổi Trẻ Online
Bộ Tài chính thông báo hỏa tốc về chính sách bảo hiểm xe máy – Tuổi Trẻ Online

* Vậy việc bắt buộc mua bảo hiểm TNDS xe máy nên hay không?

Xin nhấn mạnh là cần bắt buộc người tham gia giao thông phải có bảo hiểm TNDS, bởi vai trò của loại hình bảo hiểm này là bảo vệ lợi ích người bị nạn. Nhưng cách thức triển khai hiện nay không làm bật lên vai trò đó mà dường như đang bảo vệ lợi ích của ai đấy. Loại hình này không sai về bản chất mà sai về cách thức thực hiện.

* Theo ông, cần làm gì để thay đổi cách thức thực hiện?

– Đầu tiên, tôi đề xuất chúng ta nên triển khai loại hình bảo hiểm TNDS điều khiển phương tiện giao thông, thay vì là bảo hiểm trách nhiệm dân sự chủ xe cơ giới. Theo đó, người dân tham gia bảo hiểm với các thông tin cá nhân chứ không phải là thông tin trên cà vẹt xe. Vì nhiều trường hợp người gây tai nạn không phải là chủ xe.

Từ đó, dựa vào lịch sử liên quan đến các sự kiện tai nạn giao thông của một người, công ty bảo hiểm sẽ đánh giá rủi ro và đưa ra mức phí phù hợp. Điều này cũng khắc phục được cả vấn đề xe không chính chủ cũng như sẽ quản lý được vấn đề định phí bảo hiểm theo rủi ro trách nhiệm cá nhân.

Chúng ta cũng nên tạm ngừng chương trình kiểm tra bảo hiểm TNDS xe máy và xử phạt. Thay vào đó nên tập trung cho công tác tuyên truyền và hướng dẫn cho người dân hiểu tác dụng của bảo hiểm và cách thức bảo vệ quyền lợi của mình.

Bảo hiểm xe máy bắt buộc

* Tiến sĩ Vũ Đình Ánh (chuyên gia kinh tế):

Buộc dân mua, phải quản chặt doanh nghiệp bảo hiểm

Bộ Tài chính phải rà soát và sửa đổi lại chính sách bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự đối với xe máy. Sau khi áp dụng hơn 10 năm nay mà người dân không hề quan tâm, thể hiện qua con số chỉ có 30% xe máy trong cả nước có mua bảo hiểm, năm 2019 số tiền bồi thường bảo hiểm cho tai nạn xe máy 6% doanh thu là quá thấp.

Doanh nghiệp bảo hiểm bán được đồng nào gần như hưởng đồng đấy, không phải thực hiện theo đúng tính chất của bảo hiểm là đền bù thiệt hại khi không may xảy ra tai nạn. Và ngay cả cơ quan nhà nước quản lý và giám sát sản phẩm này chưa quản lý đúng tính chất của bảo hiểm bắt buộc. Khi bắt buộc người dân mua bảo hiểm, cách thức quản lý của cơ quan chức năng phải chặt chẽ đối với người bán và cả trách nhiệm bồi thường cho người mua. (L.THANH ghi).

Sẽ giảm thủ tục bồi thường cho bảo hiểm xe máy bắt buộc

Thủ tục đòi bồi thường bảo hiểм xe máy вắᴛ buộc sẽ được giảм thiểu để dễ dàng chi trả cho người dân hơn thay vì chỉ để “đối phó”.

Theo số liệu của Cục Quản lý, giáм sáᴛ bảo hiểм (Bộ Tài chính), trong 60 triệu xe máy hiện tại, 30% đã tham gia bảo hiểм вắᴛ buộc xe máy.

Đồng thời, tỷ lệ bồi thường trên tổng doanh thu phí bảo hiểm bắᴛ buộc đối với xe máy trong năm 2019 chỉ 6% – thấp hơn rất nhiều so với mức bình quân 40-70% của các loại bảo hiểm phi nhân thọ khác. Riêng với ôtô, tỷ lệ tham gia bảo hiểm là 90% và tỷ lệ chi trả bồi thường là 33%.

Một giấy chứng nhận bảo hiểm bắt buộc xe máy được mua dọc đường. Ảnh: Anh Tú.
Một giấy chứng nhận bảo hiểm bắt buộc xe máy được mua dọc đường. Ảnh: Anh Tú.

Tỷ lệ bồi thường thấp, được ông Phùng Ngọc Khánh, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm (Bộ Tài chính), thừa nhận do quy trình, hồ sơ bồi thường vẫn còn khó khăn khiến người mua ngại đòi bảo hiểm khi gặp sự cố. Theo quy định, để được bồi thường cho loại bảo hiểm bắt buộc, giấy tờ cần có gồm xác nhận công an về vụ tai nạn và xác minh tổn thất, hồ sơ yêu cầu bảo hiểm và giấy chứng nhận bảo hiểm. Sau khi nhận đầy đủ hồ sơ, doanh nghiệρ bảo hiểm sẽ chi trả cho nạn nhân trong tối đa 15 ngày làm việc.

“Có những vụ tai nạn không nghiêm trọng, người dân gọi công an thì được bảo tự thoả thuận, còn gọi doanh nghiệρ thì có bên nào đến không”, ông Khánh nói trong một buổi trao đổi với báo chí mới đây.

Trước những bất cập này, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng vừa yêu cầu Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm khẩn trương soạn dự thảo Nghị định về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới ngay trong tháng 5, theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi để chi trả cho người dân và tăng giám sát hậu kiểm để tránh trục lợi bảo hiểm.

Cảnh sát giao thông phạt "rát" nhiều người đổ xô đi mua bảo hiểm
Cảnh sát giao thông phạt “rát” nhiều người đổ xô đi mua bảo hiểm

Đại diện Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm nói thêm, có thể không nhất thiết 100% hồ sơ cần tới chứng nhận của cơ quan chức năng và doanh nghiệρ bảo hiểm phải chủ động hơn trong việc lo hồ sơ bồi thường cho khách hàng.

Với việc tỷ lệ bồi thường thấp, người dân chủ yếu mua để đối phó dấy lên ý kiến nên chuyển từ “bắt buộc” sang “tự nguyện” với loại hình bảo hiểm này.

Tuy nhiên, chuyên gia Trần Nguyên Đán, Viện trưởng Học viện Bảo hiểm và quản trị rủi ro tài chính cho rằng vẫn nên quy định bắt buộc. Ông cho biết, các nước có tỷ lệ xe máy nhiều như Thái Lan, Campuchia, Lào đều bắt buộc loại bảo hiểm này. Nhiều nước đã phát triển (phần lớn là ôtô) cũng bắt buộc mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới.

Cảnh sát giao thông TPHCM
Cảnh sát giao thông TPHCM

“Nhưng ở các nước khác làm gì có chuyện người dân phải chạy ngược xuôi kiếm đủ thứ giấy tờ như ở Việt Nam”, ông Đán nói. Việc thu thập các giấy tờ chứng minh tai nạn và thiệt hại là do doanh nghiệρ bảo hiểm phụ trách, người tham gia chỉ có trách nhiệm hỗ trợ.

Doanh nghiệρ bảo hiểm cần thay đổi, từ việc trả hoa hồng cao ngất ngưởng cho đại lý khiến khâu bán trở nên qua loa, cho đến sự thiếu chủ động hỗ trợ người dân hoàn thiện thủ tục bồi thường như hiện nay. Ngoài ra, ông cho rằng cần cho phép người bị nạn khiếu nại trực tiếp từ doanh nghiệρ bảo hiểm nếu họ có thông tin về bảo hiểm trách nhiệm dân sự của người gây ra tai nạn. Ông chia sẻ thêm, Việt Nam cũng đang đi ngược lại với các nước trong cách sử dụng quỹ bảo hiểm xe cơ giới. Trong khi các nước dùng tiền phạt người tham gia giao thông sai luật để bỏ vào quỹ bảo vệ nạn nhân thì ở Việt Nam, quỹ này lại trích tới tối đa 20% số tiền để chi thưởng cho ʟực lượng công an có thành tích “bắt phạt”.

Nguồn Báo Tuổi Trẻ

One thought on “Bảo hiểm xe máy: “Có vấn đề” về cách thức triển khai, sửa sai thế nào để dân không thiệt?

  1. Phạm Ngọc Dũ says:

    Hầu hết người dân mua bảo hiểm là để đối phó với Công An giao thông để khỏi bị phạt, còn Cty Bảo hiểm TNDS hầu như chẳng thấy khi có tai nạn và hầu như người, xe bị tai nạn cũng không hiểu gì về vụ này.
    Chưa thấy đền bù bao giờ. Nên chăng như trong báo VN news phản ảnh.

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *